2021年6月18日下午，貴(gui)(gui)陽(yang)(yang)市(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)召開(kai)了部分貴(gui)(gui)陽(yang)(yang)市(shi)(shi)骨干監(jian)(jian)理(li)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人“規范建(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場(chang)行為(wei)，提升質(zhi)量(liang)安(an)全監(jian)(jian)管(guan)(guan)水平”座談(tan)會(hui)(hui)。貴(gui)(gui)陽(yang)(yang)市(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)黨總(zong)支(zhi)書記、處(chu)(chu)長張(zhang)海婷、副(fu)處(chu)(chu)長洪津(jin)及市(shi)(shi)建(jian)管(guan)(guan)站(zhan)(zhan)、質(zhi)監(jian)(jian)站(zhan)(zhan)、安(an)監(jian)(jian)站(zhan)(zhan)負(fu)責(ze)同志出席(xi)了座談(tan)會(hui)(hui)。貴(gui)(gui)州省(sheng)建(jian)設監(jian)(jian)理(li)協會(hui)(hui)會(hui)(hui)長楊(yang)國華、副(fu)會(hui)(hui)長兼自(zi)律委員會(hui)(hui)主任張(zhang)雷雄、秘書長湯斌、協會(hui)(hui)專家(jia)委員會(hui)(hui)副(fu)主任王偉星及貴(gui)(gui)州黔電、貴(gui)(gui)州三維、貴(gui)(gui)州建(jian)工(gong)等十(shi)余家(jia)監(jian)(jian)理(li)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人參加了座談(tan)會(hui)(hui)。會(hui)(hui)議(yi)由貴(gui)(gui)陽(yang)(yang)市(shi)(shi)建(jian)管(guan)(guan)處(chu)(chu)張(zhang)海婷處(chu)(chu)長主持。

     會(hui)(hui)上(shang)，建管(guan)處(chu)洪津副(fu)處(chu)長首先(xian)介紹(shao)了(le)召開(kai)本次座談會(hui)(hui)的(de)(de)背景。目前(qian)、貴陽市住建系統(tong)作(zuo)(zuo)風(feng)整肅活動正(zheng)在開(kai)展當中，監(jian)(jian)理企業(ye)要(yao)高(gao)質(zhi)量(liang)、高(gao)標(biao)準發(fa)展，充分發(fa)揮工程監(jian)(jian)理單位在項目監(jian)(jian)理過程中的(de)(de)重要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)。但(dan)目前(qian)，工程監(jian)(jian)理單位水平良莠不齊(qi)，企業(ye)也遇到了(le)不少(shao)困難，今天想通過此次座談會(hui)(hui)，聽一聽到會(hui)(hui)監(jian)(jian)理企業(ye)代表的(de)(de)意見(jian)，特別是(shi)涉及工程監(jian)(jian)理單位的(de)(de)定位和作(zuo)(zuo)用(yong)、向(xiang)政(zheng)府報告質(zhi)量(liang)安全監(jian)(jian)理工作(zuo)(zuo)情(qing)況、監(jian)(jian)理監(jian)(jian)督(du)農民工工資支付(fu)等方面的(de)(de)情(qing)況。

     其(qi)次，省建(jian)(jian)(jian)設監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)協會(hui)會(hui)長楊國華對全(quan)省監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)企業及(ji)從(cong)(cong)業人員等基本情況和(he)(he)(he)協會(hui)近期(qi)所作(zuo)的工作(zuo)進行(xing)了介(jie)紹。針(zhen)對監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)行(xing)業的定(ding)位和(he)(he)(he)作(zuo)用(yong)，楊國華會(hui)長認為監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)是從(cong)(cong)事工程咨詢服務活動的服務機(ji)構，實施(shi)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)過(guo)程形成的文(wen)(wen)件(jian)資(zi)料(liao)是監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)服務工作(zuo)的真實記錄。為提升監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)單位及(ji)項目(mu)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)機(ji)構的標準化水(shui)平，省協會(hui)于2018年組織(zhi)編(bian)(bian)制(zhi)了《建(jian)(jian)(jian)設工程監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)文(wen)(wen)件(jian)資(zi)料(liao)編(bian)(bian)制(zhi)與(yu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)指南》，通過(guo)近兩年在行(xing)業內廣泛的宣貫(guan)培訓(xun)，現場(chang)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)文(wen)(wen)件(jian)資(zi)料(liao)編(bian)(bian)制(zhi)水(shui)平有(you)了較大提高。在安全(quan)生產(chan)(chan)的監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)責任方面，由于安全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)職(zhi)能定(ding)位不清晰，工作(zuo)內容(rong)不明確，監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)安全(quan)生產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)職(zhi)責的發揮與(yu)社(she)會(hui)和(he)(he)(he)政府的期(qi)盼還有(you)一定(ding)差(cha)距(ju)，為幫助監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)從(cong)(cong)業人員更好履行(xing)安全(quan)生產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的法定(ding)職(zhi)責，協會(hui)組織(zhi)專家編(bian)(bian)寫了《建(jian)(jian)(jian)設工程安全(quan)生產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)工作(zuo)實務》并正(zheng)式出版，按照(zhao)住建(jian)(jian)(jian)部（2006）248號(hao)文(wen)(wen)件(jian)對監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)(li)從(cong)(cong)業人員進行(xing)安全(quan)生產(chan)(chan)教育培訓(xun)。

    楊(yang)國(guo)華會(hui)長(chang)還介紹(shao)了協(xie)會(hui)自律(lv)委員會(hui)針(zhen)對我(wo)省(sheng)監(jian)理(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)市(shi)場(chang)行(xing)(xing)為以及(ji)現場(chang)履職(zhi)行(xing)(xing)為開展(zhan)的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)情(qing)況，并表示協(xie)會(hui)下一步(bu)將會(hui)加強與貴陽市(shi)建管處的(de)溝通聯系(xi)，協(xie)助貴陽市(shi)建設主管部(bu)門維護建筑市(shi)場(chang)秩序，共(gong)同(tong)促進我(wo)省(sheng)工(gong)(gong)(gong)程監(jian)理(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)健康發展(zhan)。同(tong)時，楊(yang)國(guo)華會(hui)長(chang)指(zhi)出(chu)了當前監(jian)理(li)企業(ye)(ye)受新冠(guan)疫(yi)情(qing)影響(xiang)、監(jian)理(li)費普(pu)遍偏低、行(xing)(xing)業(ye)(ye)內(nei)部(bu)低價(jia)競爭(zheng)等各方面(mian)因素，造成我(wo)省(sheng)中小企業(ye)(ye)面(mian)臨生(sheng)存(cun)困難，制約了行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)等問(wen)題(ti)，提出(chu)下一步(bu)協(xie)會(hui)將大力推進監(jian)理(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)誠信建設，在會(hui)員單(dan)位(wei)范圍(wei)內(nei)開展(zhan)信用(yong)評估工(gong)(gong)(gong)作(zuo)試點，加強對會(hui)員單(dan)位(wei)現場(chang)監(jian)理(li)履職(zhi)行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)自律(lv)檢查工(gong)(gong)(gong)作(zuo)等改進措施。

    張雷雄副會長(chang)表示(shi)會全力支(zhi)持(chi)配合市建管處(chu)關(guan)于進一(yi)步(bu)發揮工(gong)程監理企業(ye)(ye)作用的(de)要求，對于不(bu)履行職責的(de)監理企業(ye)(ye)，希望主管部門(men)進一(yi)步(bu)采取有效措施(shi)，加強對現場人員(yuan)的(de)監管及處(chu)罰，以促(cu)進現場從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)素質的(de)提(ti)高。

     協會專家委員會副主任王偉星反映了兩個方面的問題：一是目前部分項目未按照基本建設程序進行建設，這是監理單位面臨的難題，提供監理服務和堅持制度處于兩難境地。二是2020年新(xin)冠(guan)疫(yi)情對監(jian)理(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)業沖擊(ji)很大，監(jian)理(li)費(fei)收款(kuan)困(kun)難，國(guo)務院《保障中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業款(kuan)項(xiang)支付條例》沒有得到落實，多數企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)監(jian)理(li)費(fei)并沒有按合(he)同支付，企(qi)(qi)(qi)(qi)業生存(cun)困(kun)難，而監(jian)理(li)人員業務能力和素質的(de)(de)提(ti)升(sheng)，主要是靠企(qi)(qi)(qi)(qi)業引進和培(pei)養高(gao)素質人才，這就需要企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)生存(cun)和穩定須(xu)得到保障。

     貴(gui)州建工(gong)監(jian)理(li)(li)公司總(zong)工(gong)程(cheng)師李(li)富江、貴(gui)州驊輝監(jian)理(li)(li)公司總(zong)工(gong)程(cheng)師李(li)玉平、貴(gui)州黔(qian)水工(gong)程(cheng)監(jian)理(li)(li)公司副總(zong)經理(li)(li)吳(wu)根牛等(deng)先后發言，就監(jian)理(li)(li)如(ru)何處理(li)(li)不符合基本建設程(cheng)序的(de)項目、關鍵崗位人員(yuan)實名制、監(jian)理(li)(li)向政府(fu)報告和(he)監(jian)理(li)(li)費收款難等(deng)問(wen)題(ti)進(jin)行了交流。

     最后，張海婷處長強調，召開本次研討會是建管處學黨史、悟思想、辦實事、開新局和落實強省會戰略、貫徹全市住建行業作風整肅精神的一項舉措。今天到會的各監理企業都是我市工程監理行業的骨干企業，監理是政府職能的延伸，為社會公眾利益服務是監理存在的價值；監理也是建設單位職能的延伸，為建設單位提供專業的管理服務，為工程質量提供保障。目前監理行業競爭秩序是相對混亂的，各責任主體和監管部門還缺乏一定的溝通協調，監理企業內部管理水平還有較大的提升空間。下一步，一是監理企業在發展和管理上要合規，要加大執法力度，工程質量監管上要依靠信息化手段進行監管；二是下半年要強力推行建設項目關鍵崗位實名制，確保施工項目經理和總監理工程師到崗履職；三是要加大行業誠信體系建設，將企業履職行為的記錄提供給社會，誰使用誰評價；四是繼續大力推進監理(li)向(xiang)政(zheng)府報告(gao)制(zhi)度(du)，將委托數據公司開發微(wei)信(xin)小(xiao)程序，簡(jian)化(hua)報告(gao)流程。

       張海婷處長強調，臨近“七一”建黨一百周年，各監理企業要增強風險意識、責任意識，盯緊盯實，嚴防死守，以良好的質量安全形勢迎接中國共產黨建黨100周年大慶。